深入学习贯彻党的十八届六中全会精神 推动全面从严治党在甘南藏区落地生根

　　中共甘南州委书记 俞成辉

　　党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,开启了全面从严治党向纵深推进的新征程,意义重大、影响深远,必将载入实现中华民族伟大复兴“中国梦”的光辉史册。学习贯彻六中全会精神,必须从维护“一个核心”、尊崇“两项法规”、突破“三个误区”、增强“四种意识”、强化“五大监督”、狠抓“六个从严”入手,持续深入抓好全面从严治党,着力构建风清气正政治生态,为加快推动甘南藏区经济社会长足发展和长治久安提供坚强有力的政治、组织和作风保证。

　　一、维护“一个核心”,始终把忠诚举过头顶

　　革命导师马克思说过,每一个社会时代都需要有自己的大人物,如果没有这样的人物,这个社会时代就要把他们创造出来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,极大地凝聚了党心军心民心,极大地提高了我国的国际地位,实现了党和国家事业继往开来。十八届六中全会明确习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,这是众望所归、实至名归,更是党心所向、民心所向。我们必须清醒地认识到,确立习近平总书记在全党的领导核心地位,是历史发展规律的必然选择,是时代发展要求的必然选择,是党的事业兴旺发达的必然选择,是广大党员干部群众创造美好未来的必然选择。全州各级党组织和广大党员干部要坚决拥护习近平总书记党的领导核心地位,把维护、看齐、捍卫核心作为最根本的政治要求、最严肃的政治纪律、最崇高的政治责任,切实做到思想上坚定追随、政治上绝对忠诚、情感上真诚拥戴、行动上走在前列。

　　二、尊崇“两项法规”,始终把自律刻在心间

　　六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,深刻总结党的建设历史经验,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出矛盾和问题,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。全州各级党组织和广大党员干部特别是党员领导干部要以党章为根本遵循,自觉遵守纪律和规矩,自觉践行《准则》和《条例》,明底线、找差距,对标准、常看齐,规范言行,廉洁自律。对各级党委来说,就是要认真履行全面从严治党主体责任,加强组织领导,积极探索新形势下开展党性教育和纪律教育的有效方法和途径,使廉洁自律要求和党的纪律刻印在全体党员心上；对各级纪委来说,就是要切实履行监督责任,用监督传递压力,用压力推动落实,充分运用执纪监督“四种形态”,对违规违纪踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的严肃查处；对党员领导干部来说,就是要以身作则,带头践行廉洁自律规范,增强党章党规党纪意识,加强日常管理监督,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,确保党章党规党纪落实到位；对广大党员来说,就是要加强党性修养,坚持理想信念“高线”,坚守纪律规矩“底线”,在维护稳定最前沿、脱贫攻坚主战场、环境整治第一线处处争先锋、时时当模范,努力锤炼铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,永葆共产党人的政治本色。

　　三、突破“三个误区”,始终把责任扛在肩上

　　十八大以来,党中央把从严治党提升到前所未有的高度,从严治党、党要管党、严惩腐败,受到老百姓的高度关注,极大振奋了党心民心。但在这种态势之下,也有人感到这几年对党员干部的要求太严了,党员干部动辄得咎,从严治党是不是缓一缓?党内政治生活该不该宽一宽?对党员干部的管理要不要松一松?针对这“三个误区”,六中全会给出了明确答案:一是全面从严治党永远在路上。严字当头,是党的十八大以来管党治党的鲜明特点,也是六中全会的一个基本着眼点。从中我们可以明确地感受到,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全面从严治党更是任重道远。全州各级党组织要把履行全面从严治党主体责任作为政治担当,自觉做到知责、明责、尽责,干好分内事、种好责任田、打好持久战。二是严格党内政治生活势在必行。州委高度重视加强和规范党内政治生活,探索出了宣传教育和集中治理相结合、自我纠正和督促检查相结合、抓早抓小与正风肃纪相结合等有效途径,在全州上下形成了良好党内政治生活氛围。但我们也要清醒地看到,一些党组织在党内政治生活中还存在庸俗化、随意化、平淡化以及失之于宽松软等问题,必须坚持标本兼治,严格遵守实事求是、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等基本规范,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三是党内没有特殊的党员。党章明确规定,不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。全州广大党员尤其是党员领导干部要严格落实六中全会“8个不允许”的要求,认清自己的职责和作用,带头参加所在党支部的组织生活会,主动打扫思想灰尘,主动要求党员帮助自己指出问题,身先士卒、以身作则、以上率下,保证基层组织生活过得经常、过出质量、收到实效。

　　四、增强“四种意识”,始终把标杆高高树起

　　面对“四大考验”和“四种危险”的严峻挑战,党的十八届六中全会要求全党进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,这既是确保全体党员统一意志、统一行动的现实需要,也是确保各级组织充满生机、充满朝气的根本所在。全州广大党员要不断增强“四种意识”,模范遵守党章,身体力行规定,努力让中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的部署要求在甘南大地落地生根、开花结果。一要增强政治意识,当好“明白人”。政治意识是根本,必须把牢政治方向这个生命线,挺起理想信念这个主心骨,立起纪律规矩这个顶梁柱,校准思想之标、调整行为之舵,加强党性修养、打牢思想根基,坚决做到在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定。二要增强大局意识,当好“正派人”。大局意识是关键,必须正确认识大局,自觉服从大局,坚决维护大局,从大局出发看待利益关系和得失进退,找准定位、把准方向,放下斤斤计较、患得患失的小九九,不打“上有政策、下有对策”的小算盘,积极推进中央和省州委各项决策部署落实见效。三要增强核心意识,当好“责任人”。核心意识是保证,必须加强党的集中统一领导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉做到坚持党的领导不动摇,贯彻中央决策部署不含煳,落实中央要求不打折,确保党的领导直达基层、落到实处,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的新业绩。四要增强看齐意识,当好“带头人”。看齐意识是落脚,必须向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的各项决策部署看齐,准确把握党的治藏方略,牢固树立“五大发展理念”,始终坚守稳定底线、严守生态红线、突出发展主线,精准聚焦“五大生态”主攻方向,抢占“绿色崛起”制高点,打造“环境革命”升级版,确保与全省全国一道全面建成小康社会。

　　五、强化“五大监督”,始终把自觉习惯于常

　　加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,是加强和规范党内政治生活的重要举措,是永葆党的肌体健康的生命之源。全州各级党组织要全面抓好《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,使其成为规范广大党员、干部行为的硬约束。一要强化党委全面监督。党内监督是全党的任务,党委(党组)负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。全州各级党组织要多了解党员干部的日常思想、工作、作风、生活状况,多注意干部群众的反映,抓早抓小,防微杜渐。二要强化纪委专责监督。各级纪委是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责的职责。要把维护政治纪律和政治规矩放在首位,加强对遵守党章党规党纪情况的监督,检查党的路线方针政策和决议的执行情况。要完善派驻监督工作规范,提高派驻机构整体水平,督促被监督单位党组织和派驻纪检组落实管党治党责任。三要强化部门职能监督。党的工作部门是党委(党组)主体责任在不同领域的载体和抓手,也要做好职责范围内的党内监督工作,既加强对本机关本单位的内部监督,又强化对本系统的日常监督。四要强化基层日常监督。各级领导干部要主动接受各方面监督,自觉接受群众监督,畅通信访举报渠道,及时回应人民群众关切。要支持和保证同级人大、政府、政协、监察机关、司法机关、审计机关等依法进行监督,重视党外人士提出的意见、批评和建议。五要强化党员民主监督。党员是党内生活的主体,要本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于较真、敢于斗争,加强对党的领导干部的民主监督。

　　六、狠抓“六个从严”,始终把笼子扎紧扎牢

　　全面从严治党,关键在“从严”二字。全州各级党组织要始终保持战略定力,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。一要从严抓思想。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,着力教育引导广大党员坚定理想、坚定信念,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二要从严抓管党。坚持和落实党的领导,引导全党增强“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,不断增强各级党组织管党治党意识和能力,切实履行好管党治党责任。三要从严抓执纪。坚持把纪律和规矩挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,教育引导广大党员牢记“五个必须”、防止“七个有之”,坚决做到心存敬畏、严格遵守,有令必行、有禁必止。四要从严抓治吏。坚持正确用人导向,认真落实习近平总书记提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求,把严的标准和措施贯穿于干部管理的全过程,加大正向激励,严格问责追责,真正使敢担当、敢负责、敢作为在干部队伍中蔚然成风。五要从严抓作风。坚持抓常、抓细、抓长,以上率下、锲而不舍、扭住不放,持之以恒贯彻执行中央八项规定、省委“双十条”规定精神和州委《实施细则》,下功夫解决“四风”顽疾和发生在群众身边的不正之风,着力推动党风政风持续好转、新风正气成为常态。六要从严抓反腐。坚持零容忍的态度不变、勐药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,着力扎紧制度的笼子,坚决做到有案必查、有腐必惩,始终保持反腐败斗争的高压态势,努力为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘南营造廉洁奉公、风清气正、团结奋进的良好政治生态。